从合阳县回到了肤施县之后，日子便过得快了起来。
冯职向合阳县重新委派了新的官吏。
嬴扶苏也从农垦军团中，抽调军吏，全部调换了当地的守军县兵。
在铲除了一些大的豪强和乡绅之后，合阳县接下来的治理非常顺利，几乎是没有遭到什么抵触。
这样的顺利，倒是也得感谢一下县尉吴军。
不管县令和主吏掾是不是他谋划害死的，但吴军一死，合阳县便成了一盘散沙的局面。
几乎就是某个真空的状态。
这样反而让上郡郡府对整个合阳县，能够更好地治理。
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也行尝试任何新的政令。
针对合阳县地广人稀，交通又极为不便的情况。
嬴扶苏则让合阳县的新旧官吏们，发动黔首庶民和县兵去修建山路。
本着要想富，先修路的原则。
嬴扶苏相信，交通的便利，能够让合阳县的情况有所好转。
而合阳县的很多黔首农户，还在感念长公子将那些乡绅豪强家的粮食分给了自己。
秋冬时节，也并不是甚么农忙时节。
因此便都很是热心地参与修路的工程。
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当然，光是热心也是不够的。
远处传来一阵模糊的响动。
嬴扶苏让郡府出面向黔首们许诺。
参与工程的黔首庶民，在来年的时候行适当减免口赋人头税和一些杂税。
这样一来，那些黔首们便更加积极参与。
那是自然，嬴扶苏这么做的目的，可不仅仅只是为了修路。
此举也是将未来‘摊丁入亩’的政令，提前埋了个引子。
郡府本来是不会直接过问乡里口赋和杂税的。
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以往郡府要减免税赋，也大都是减免田租和徭役。
但是现在，借着工程的由头。
郡府开始直接下场操控口赋和杂税的问题。
是某个新的开端。
空气中弥漫着淡淡的气息。
郡府早就开口要减免口赋，那么若是来年那些乡绅毫桀，以及乡啬夫再收取高昂的口赋。
就会加深自己和民众之间的矛盾。
黔首庶民则会更加支持郡府的后续措施。
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所以不仅仅只是修路的问题。
那是自然，修路还是很重要的。
有了便利的交通之后，对合阳县的管理，也便比以前更加容易。
以前交通不便的时候，冯职在上郡担任郡守好几年，也仅仅只是去过合阳县一次而已。
肤施县城外的农垦军团，在不需要务农的时候。
则也被嬴扶苏派去修路。
先修从秦直道通往各个县城的道路。
再修从各个县城通往下面乡和亭的道路。
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不仅将原本的旧路统统扩宽到能够双向通车，还平整了众多。
在场众人交换了一个意味深长的眼神。
这样，各个乡县之间，便也可以互通一些贸易。
吕氏商行在上郡的生意，则迅速扩展开来。
不仅如此，在道路通畅之后。
各县乡之间，想要调运物资，也能够方便许多。
上郡这件地方，缺水而干旱。
如果遇到大旱，很多地方以往会颗粒无收。
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而交通便利的话，即便是遇到了干旱。
郡府也可以组织人力和车辆，调运几分水和粮食。
肤施县和大河以南几个县的学堂，也纷纷按部就班地开办。
四周陷入了短暂的沉默。
同时，在合阳县的事情过后。
上郡也将开设学堂的事情，推广到了合阳县和与合阳县相邻的高奴县。
众多穷苦的庶民黔首，都将家中小儿送到了学堂中接受学习。
其实这些庶民黔首们，倒是基本对什么读书识字不怎么感兴趣。
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远处传来一阵模糊的响动。
也大多并不觉得去学堂念书，能够有甚么用处。
大部分的庶民黔首，对用处的了解，还仅限于耕地种粮。
他们感觉，读书识字，还不如早点长大，有体力去耕地和劳作。
可是郡府给每个来上学的小儿管饭，甚至还给黔首家中发粮食的政策。
着实是没人能够拒绝。
况且郡府的告示上还明确说过，农忙的时候，是会给小儿放假，让回家帮忙务农的。
这样一来，不光是家中能够尖减少一张吃饭的嘴，还并不影响农忙。
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黔首们，自然是欣然愿意。
此时的黔首庶民们那是自然不会预想得到。
这些被送入学堂中的小儿，以后众多都会有截然不同的人生和选择。
嬴扶苏此时开办的学校，并不是严格意义上后世的九年义务教育
而更像是一种技校和学校的综合体。
在全民还未开智的年代，这样的学堂是最优选择。
无数的工匠、水工、官吏、学者，将会在这些学堂和小儿中孕育出来。
‘欲言国之老少，请先言人之老少。老年人常思既往，少年人常思将来。’
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少年怎样，华夏便会怎样！
小米和启，也不再跟在嬴扶苏的身侧。
都被嬴扶苏送到了学堂中，接受教育和学习知识。
不管是小米，还是启，年纪都不算大，都会还能学习的年纪。
嬴扶苏没想过要将他们两个拴在自己身边当个下人。
年少人就应该有无数的可能性。
几位月的时间里，位于朔水上游河边的武器工坊，也全部没有闲着。
在将双刃八面的秦军长剑，改成了单刃厚背长刀之后。
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百炼钢武器的生产速度倒是快了不少。
嬴扶苏正在让这上郡的武器工坊，逐渐减少青铜武器的铸造。
并且增加百炼钢和铁制兵甲的铸造和锻造。
现在，铁制长短兵器正在以每个月一百多套的速度，装备铁骑。
尤其是百炼钢打造的长矛矛头，更是在批量的生产。
精铁甲胄的生产步伐则要慢很多，某个月也仅仅只能生产出来十几套。
在九原郡的大河旁边，蒙恬在那处也建立起来一座新的武器工坊。
主要是生产弓弩、箭矢，也开设了炼铁炉生产精铁长矛和铁刀。
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姜妍身上的剑伤，早就痊愈。
尽管身子还有些虚弱，但早就没什么大碍。
姜妍对嬴扶苏各种各样的新政令，极为的好奇。
经过了合阳县的事情，嬴扶苏倒是对姜妍显得亲近了许多。
便请求想要跟在嬴扶苏的身侧。
嬴扶苏思及了吕季先生。
觉得既然是熟人的亲戚，那么能照顾也就照顾一下吧。
也就同意了让这件小姑娘跟在自己身侧。
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姜妍总是有很多问题，她经常不明白这些政令的意义。
嬴扶苏倒是也不厌其烦，给她讲解这些政令各中的含义。
此刻的寂静反而让人有些不安。
这倒是让姜妍大开眼界。
原来，每一条政令当中，竟然还有那么多的道理。
上郡的天，眼看着便冷了下来。
并下起了大雪。
可就在一场大雪过后。
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嬴扶苏却突然接到了来自九原的急信。
信是蒙恬写给嬴扶苏的。
上面则只有短短几句话：“头曼死，长子冒顿立，请长公子速来九原商议！”
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